为认真贯彻落实中央、省委、市委、区委社会服务管理创新精神，扎实推进创先争优活动，伍家岗街道党工委把基层党组织建设和社会服务管理创新结合起来，以“组织全覆盖、社会全联动、作用全发挥、服务全方位”目标，组建“四同（同域、同趣、同业、同建）党支部”，形成“四同五联动”组织网络，为实现街办辖区跨越式发展提供坚强保证。

　　一、组建“四同党支部”，实现组织全覆盖。根据居住地域、兴趣爱好、行业协会、共驻共建等相同需求，组建四类党支部。即：以网格为单位成立党支部组建同域党支部；以兴趣爱好为基础，在具有相同或相近的健康的、积极的、向上的兴趣、爱好的党员群体中组建同趣党支部；以从事行业为基础，在合法的、相同或相近的职业或行业的党员群体中组建同业党支部；以辖区单位和非公企业党组织为基础，吸收辖区单位和非公企业党组织委员为居委会党组织委员，组建同建党支部。

　　二、构建“五纵”层级，实现社会全联动。实行“五级联动”，建立横向到边、纵向到底的组织体系网络。在杂居小区构建街道党工委-社区党总支-网格党支部-网格中心户（党建联系员）-责任区五级工作网络；在新建小区构建街道党工委-社区党总支-网格党支部-网格中心户（党建联系员）-责任区五级工作网络；在同趣党支部构建街道党工委-社区党总支-协会党支部-协会骨干-责任区五级工作网络；在同业党支部构建街道党工委-社区党总支-行业支部（伍阿姨党支部∕商会党支部∕协会党支部）-行业从业者（伍阿姨∕商会理事会理事∕协会理事会理事）-责任区五级工作网络；在同建党支部构建街道党工委-社区党总支-单位党组织-单位骨干-责任区五级工作网络。

　　三、依托“五项工作”，实现作用全发挥。为推进基层民主，破解社区管理难题，引导居民群众有序政治参与、合理表达利益诉求，充分发挥“四同党支部”作用，各社区实行以“议事、决策、监督、参与、宣传”为内容的五项工作方式，形成共居、共建、共享的良好氛围。“议事”即社区重大事项，由各党组织征求党员群众意见，并由党组织书记参加居委会党组织会议，共同商讨办法。“决策”即由各党组织党员代表、居民代表共同参加居委会会议，决定社区重大事项，交由社区工作站执行。“监督”即各党支部对社区党组织工作决策、党内事务管理、干部工作作风、党风廉政建设、社区各项事务管理等方面有意见和建议的，可以书面的形式提交社区督办并要求反馈；党员通过各种渠道收集到的居民的意见和建议，也可以向党组织进行反映。“参与”即党员群众积极参与社区事务，办好社区大事难事好事，并在各项工作中起到模范带头作用。“宣传”即党员要积极宣传党的方针政策，落实党的决议措施，并影响带动居民群众，增强组织凝聚力、向心力。

　　四、打造“五民伍办”，实现服务全方位。构建“四同五联动”的组织网络，最终目的是要实现“五民伍办”，即：惠民伍办，通过成立便民服务中心（站），开展“五心服务”等一系列工作，让居民实实在在共享发展成果。兴民伍办，通过成立商会或协会党支部，维护商户权益、强化服务措施等形式，营造“招商、亲商、留商、富商”的良好氛围，让来伍办投资兴业者获利，实现商户和伍办经济发展的兴旺发达。睦民伍办，通过开展社区邻里节、百叟宴、健康宝贝运动会等活动，营造和睦的邻里关系。安民伍办，通过发挥综治信访维稳中心（站）作用，整合有话就说制度资源，为居民提供良好社会治安环境。乐民伍办，通过成立书画协会、棋艺协会等协会党组织，让居民一起交流分享兴趣爱好，并通过培养一批爱好者，形成社区欢乐和谐的氛围。